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市级历史文化名村,关于公布中国历史文化名镇

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市级历史文化名村,关于公布中国历史文化名镇

发文单位:建设部

发文单位:建设部、 国家文物局

发文单位:宁波市人民政府办公厅

发布日期:2002-9-28

文  号:建村[2003]199号

文  号:甬政办发[2005]78号

执行日期:2002-9-28

发布日期:2003-10-8

发布日期:2005-4-26

生效日期:1900-1-1

执行日期:2003-10-8

执行日期:2005-4-26

各省、自治区建设厅,直辖市建委,北京市农村工作委员会:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  为更好地保护、集成和发扬我国优秀建筑历史文化遗产,弘扬民族传统和地方特色,建设部决定,在全国范围内分期分批地评选命名全国历史文化名镇和全国历史文化名村。现将有关事宜通知如下:

各省、自治区、直辖市建设厅(建委)、文物局:

各县(市)、区人民政府、市政府各部门、各直属单位:

  一、评选范围及基本条件

  为更好地保护、继承和发展我国优秀建筑历史文化遗产,弘扬民族传统和地方特色,建设部、国家文物局决定,从今年起在全国选择一些保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或革命纪念意义,能较完整地反映一些历史时期的传统风貌和地方民族特色的镇(村),分期分批公布为中国历史文化名镇和中国历史文化名村,并制定了《中国历史文化名镇(村)评选办法》(见附件3)。根据各地评选推荐,建设部、国家文物 局决定公布山西省灵石县静升镇等10个镇为第一批中国历史文化名镇(见附件1)、北京市门头沟区斋堂镇爨 底下村等12个村为第一批中国历史文化名村(见附件2)。

  为更好地保护、继承我市优秀建筑历史文化遗产,弘扬民族传统和地方特色,市政府决定在全市范围开展“市级历史文化名村”评选命名工作。现将市规划局、市建设委员会和市文化局《关于开展宁波市“市级历史文化名村”评选工作的实施意见》转发给你们,请遵照执行。

  凡建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌和地方特色、民族风情,具有较高的历史、文化、艺术和科学价值,辖区内存有清朝末年以前建造或在中国革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群,总建筑面积在5000平方米以上(镇)或2500平方米以上(村)的镇(村),均可参加全国历史文化名镇(名村)的申报评定。

  请你们加强对中国历史文化名镇(村)规划建设工作的指导,认真编制和完善保护规划,制定严格的保护措施,及时协调解决工作中的困难和问题,切实做好中国历史文化名镇(村)的保护和管理工作。建设部、国家文物局将对已经公布为中国历史文化名镇(村)的镇(村)的保护工作进行不定期检查和监督;对由于人为因素或自然原因,致使历史文化名镇(村)已经不符合规定条件的,建设部、国家文物局将撤销其中国历史文化名镇(村)的称号。

二00五年四月二十六日

  二、审报及评选办法

  附件:1.中国历史文化名镇(第一批)名单

关于开展宁波市“市级历史文化名村”评选工作的实施意见 (市规划局市建设委员会市文化局 2005年3月)

  (一)申报及评选程序

  2.中国历史文化名村(第一批)名单

  历史文化名村(以下简称名村),是一定历史时期各种文化的载体,是当时政治、经济、文化的综合表现,是非常宝贵的不可再生资源。加强名村的保护,是贯彻市委、市政府“六大联动”战略的体现,是保持名村可持续发展、构建和谐社会的需要。做好名村的保护和利用工作,有利于提高村庄的知名度,推动经济和社会的发展;有利于促进旅游等产业的培育,推动经济结构的调整;对研究我市政治、经济、社会和历史、文化、建筑等都有着极其重要的价值;对保护历史文化遗产,保持名村的特色,丰富村庄的建筑形式、景观风貌和文化内涵,具有重要的作用。根据建设部、国家文物局《关于公布中国历史文化名镇(村)的通知》(建村[2003]199号)的精神,针对我市许多村庄规划布局科学合理、建筑遗存丰富、建筑风貌地方特色鲜明、民族文化传统浓厚,其中不少具有很高的历史文化保护价值和可供借鉴的建筑艺术价值,必须切实予以保护的实际情况,在全市范围开展“市级历史文化名村”评选命名工作,并提出如下实施意见:

  申报全国历史文化名镇(名村)由乡(镇)人民政府提出,县(市)人民政府报省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门组织专家进行评选,提出推荐意见报建设部。建设部组织专家对各地上报的材料进行评议,并通过实地抽查后,评选出符合条件的镇(村),授予全国历史文化名镇和全国历史文化名村称号。

  3.中国历史文化名镇(村)评选办法

  一、评选的基本条件与评价标准

  (二)上报材料要求

  4.中国历史文化名镇(村)申报表

  (一)历史价值与风貌特色

  1.全国历史文化名镇(名村)申报表。

  建设部
国家文物局
二○○三年十月八日

  建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情,具有较高的历史、文化、艺术和科学价值,现存有清代以前建造或在中国革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等,基本风貌保持完好。

  2.申请报告。报告除概述申报镇(村)的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经济和建设等状况外,应着重说明其历史传统建筑群及其环境的原貌保存度、历史年代、现状规模、空间分布以及价值特色等情况。

  附件1:中国历史文化名镇(第一批)名单

  (二)原状保存程度

  3.位置图(比例尺1/5000-1/20000,视面积及距离大小确定)。

  1、山西省灵石县静升镇

  村内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好;或因年代久远,原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏,但已按原貌整修恢复;或原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏,但“骨架”尚存,部分建筑细部亦保存完好,依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌。

  4.现状图(比例尺1/1000-1/2000,视面积大小确定)。

  2、江苏省昆山市周庄镇

  (三)现状具有一定规模

  5.经省级建设行政主管部门批准的保护规划,包括规划文本及规划图(比例尺1/500-1/2000,视面积大小及保护规划深度的具体需要确定)。

  3、江苏省吴江市同里镇

  凡符合上述(一)、(二)项条件,现存历史传统建筑的建筑面积须在2500平方米以上。

  6.保护措施。包括对原貌保存、古建筑的修缮、环境整治等方面所拟定的规章制度及具体办法。

  4、江苏省苏州市吴中区甪直镇

  (四)保护和发展有较好的社会基础。

  7.能反映历史传统建筑群风貌的声像资料。

  5、浙江省嘉善县西塘镇

  二、评选办法和要求

  三、全国历史文化名镇(名村)实行动态管理,建设部将对已经取得全国历史文化名镇(名村)称号的镇(村)的保护工作进行定期检查和监督。对于人为因素或自然原因,导致历史文化名镇(名村)已经不符合规定条件的,建设部将撤销其全国历史文化名镇(名村)的称号。

  6、浙江省桐乡市乌镇

  (一)申报及评选程序

  四、要加强对全国历史文化名镇(名村)的申报和评选工作的领导,认真组织,实事求是,切实保证质量,评选出名符其实的历史文化名镇(名村)。

  7、福建省上杭县古田镇

  评选“市级历史文化名村”,由县级规划、建设、文化行政主管部门在本地筛选、推荐,并协助村庄填写有关材料,符合条件的报送到市规划局宁波市“市级历史文化名村”评选工作办公室。

  请各地将2003年拟推荐为全国历史文化名镇(名村)的镇(村)申报材料于2003年4月底前报建设部城乡规划司。

  8、重庆市合川县涞滩镇

  市规划局会同市建设委员会、市文化局邀请有关领导和专家组成评审组,对各地选送的村庄根据评价标准进行评议,并对符合条件的村进行实地考察,最后确定评审意见,报市规划局、市建设委员会、市文化局组成的联席会议审定。

  联系电话:(010)68393769 传真:(010)68393414 联系人:建设部城乡规划司 付殿起 郑文良

  9、重庆市石柱县西沱镇

  (二)上报材料要求

  附件1:全国历史文化名镇(名村)申报表

  10、重庆市潼南县双江镇

  1.宁波市“市级历史文化名村”申报表(见附件)。

  ┌─────────┬──────────────┬───────┬───────┐
  │  镇村(名称)  │  所在省(自治区、直辖市) │ 所在县(市) │ 所在镇(乡) │
  ├─────────┼──────────────┼───────┼───────┤
  │         │              │       │       │
  ├─────────┼──────┬───────┼───────┴───────┤
  │  现存建筑最早 │      │ 传统建筑完好│               │
  │  建造年代   │      │  程度(%) │               │
  ├─────────┼──────┼───────┼───────────────┤
  │  传统建筑规模 │      │ 镇(村)占地 │               │
  │  (平方米)   │      │ 面积(公顷) │               │
  ├─────────┼──────┼───────┼───────┬───────┤
  │         │  名 称 │  长度(米) │  形成年代 │  主要特点 │
  │         ├──────┼───────┼───────┼───────┤
  │  主要传统街巷 │      │       │       │       │
  │   基本情况  ├──────┼───────┼───────┼───────┤
  │         │      │       │       │       │
  │         ├──────┼───────┼───────┼───────┤
  │         │      │       │       │       │
  │         ├──────┼───────┼───────┼───────┤
  │         │      │       │       │       │
  ├─────────┼──────┴───────┴───────┴───────┤
  │  传统建筑   │                              │
  │  主要特点   │                              │
  ├─────────┼──────────────────────────────┤
  │  县(市)人民  │                              │
  │  政府推荐意见 │                       (签章)    │
  ├─────────┼──────────────────────────────┤
  │ 省级建设行政主管│                              │
  │  部门推荐意见 │                       (签章)    │
  ├─────────┼──────────────────────────────┤
  │  备  注   │                              │
  └─────────┴──────────────────────────────┘

  附件2:中国历史文化名村(第一批)名单

  2.申请报告。①概述申报村的地理位置、环境条件、村庄规模、水陆交通以及社会经济和建设等状况;②着重说明其历史传统建筑群及其环境的历史年代、原貌保存情况、现状规模、空间分布以及价值特色等情况;③保护与利用的计划、设想。包括对原貌保存、古建筑的修缮、环境整治等方面所制定的规章制度及具体办法;④规划编制及建设实施情况。

  附件2:全国历史文化名镇(名村)评价标准

  1、北京市门头沟区斋堂镇爨底下村

  3.能反映传统建筑群风貌的照片集、VCD或多媒体光盘、电子幻灯片(Powerpoint)等。

  评价标准由原貌保存度、现状规模、价值特色认证等评价指标组成。

  2、山西省临县碛口镇西湾村

  4.已编制过规划的村庄,要上报经县级规划行政主管部门批准的保护规划,包括规划文本及位置图、现状图、规划图(比例尺1/500至1/2000,视保护区面积大小及保护规划深度的具体需要确定)。

  (一)原貌保存度

  3、浙江省武义县俞源乡俞源村

  (三)上报时间要求

  指镇(村)历史传统建筑群实物和风貌迄今的保存完好程度。符合下列条件之一者,均具有保护价值。

  4、浙江省武义县武阳镇郭洞村

  各地第一批“市级历史文化名村”送报材料,在5月30日前送至市规划局宁波市“市级历史文化名村”评选工作办公室(大步街9号邮编:315040联系人:庞振刚87733526/13586591327传真87702147)。

  1.镇(村)内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好者;

  5、安徽省黟县西递镇西递村

  三、称号的公布与撤销

  2.因年代久远,原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏,但已按原貌整修恢复者;

  6、安徽省黟县宏村镇宏村

  (一)称号的公布

  3.原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏,但“骨架”尚存,部分建筑细部亦保存完好,依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌者。

  7、江西省乐安县牛田镇流坑村

  宁波市“市级历史文化名村”的评选与公布工作,以不定期的方式进行。市规划局、市建设委员会和市文化局以联席会议形式对评审组的评审意见进行审定后,通过媒体公布,并挂牌命名。

  (二)现状规模

  8、福建省南靖县书洋镇田螺坑村

  (二)称号的撤销

  指镇(村)现存历史传统建筑的建筑面积及占地面积,凡符合上述“原貌保存度”中所列情况之一者,均可计入。

  9、湖南省岳阳县张谷英镇张谷英村

  宁波市“市级历史文化名村”实行动态管理。县级规划行政主管部门负责本县(市)、区已获宁波市“市级历史文化名村”称号的村庄保护规划的实施情况进行监督,对违反保护规划进行建设的行为要及时查处。市规划局、市建设委员会和市文化局将不定期对已经取得宁波市“市级历史文化名村”称号的村庄进行检查。对于已经不具备条件者,将取消“市级历史文化名村”称号。

  (三)价值特色认证

  10、广东省佛山市三水区乐平镇大旗头村

  附件:

  历史文化名镇(名村)的价值特色,表现在文化、经贸、政治、军事、交通、生态环保、建筑遗产、民族特色等诸方面:

  11、广东省深圳市龙岗区大鹏镇鹏城村

宁波市“市级历史文化名村”申报表

  1.文化型。凡在一定历史时期内以文化教育著称,对推动当时全国某一地区的社会发展起过重要作用。镇(村)内拥有诸如名人故居、书院、寺庙、祠堂、会馆、戏台等公建或发生过重大历史事件的场所,具有全国或地区范围影响且有史料记载为社会公认者。

  12、陕西省韩城市西庄镇党家村

村名

  2.经贸型。在一定历史时期内拥有较大规模生产商贸活动,商贾云集,市场繁荣,拥有过名牌精品美誉,经济效益显著,且对当时全国或地区范围的经济发展有积极促进作用者。

  附件3:中国历史文化名镇(村)评选办法

所在县(市)区

  3.交通枢纽型。在一定历史时期内系当地水陆交通中心,拥有驿站码头及其它交通设施,成为客流、货流、物流集散地而闻名遐尔,且以此带动区域性经济、社会、文化发展者。

  一、评选目的

所在镇(乡、街道)

  4.生态环保型。历史上曾有过重大生态环保建设(如水利工程、防灾和环境保护工程等),在保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今者。

  为更好地保护、继承和发扬我国优秀建筑历史文化遗产,弘扬民族传统和地方特色,建设部和国家文物局决定,在各省、自治区、直辖市核定公布的历史文化村镇的基础上,评选中国历史文化名镇和中国历史文化名村。

 

  5.革命历史型。在革命历史上发生过重大政治事件,诸如召开过改变政权或政局性的重要会议,曾为革命政权机关驻地而闻名于世者。

  二、评选的基本条件与评价标准

 

  6.军事型。凡系历史上抗击外来侵略或经历过改变战局重大战役的军事要地,起义始发场所,以及曾为著名战役军事指挥机关驻地者。

  (一)历史价值与风貌特色

 

  7.建筑遗产型。典型运用我国传统的选址和规划布局理论并已形成一定规模格局,或建筑包含经典历史营造法式和精湛建造技艺以及拥有民族传统建筑小品或建筑环境装饰要素者。

  历史文化名镇(村)应当具备下列条件之一:

现存建筑最早建造年代

  8.民族特色型。能集中反映某一地区民族特色和风情的传统建筑者。

  在一定历史时期内对推动全国或某一地区的社会经济发展起过重要作用,具有全国或地区范围的影响;或系当地水陆交通中心,成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地;在一定历史时期内建设过重大工程,并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今;在革命历史上发生过重大事件,或曾为革命政权机关驻地而闻名于世;历史上发生过抗击外来侵略或经历过改变战局的重大战役、以及曾为著名战役军事指挥机关驻地;能体现我国传统的选址和规划布局经典理论,或反映经典营造法式和精湛的建造技艺;或能集中反映某一地区特色和风情,民族特色传统建造技术。

 

  建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情,具有较高的历史、文化、艺术和科学价值,现存有清代以前建造或在中国革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等,基本风貌保持完好。

传统建筑完好程度(%)

  (二)原状保存程度

 

  镇(村)内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好;或因年代久远,原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏,但已按原貌整修恢复;或原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏,但“骨架”尚存,部分建筑细部亦保存完好,依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌。

传统建筑规模(平 方米)

  (三)现状具有一定规模

 

  凡符合上述(一)、(二)项条件,镇的总现存历史传统建筑的建筑面积须在5000平方米以上,村的现存历史传统建筑的建筑面积须在2500平方米以上。

占地面积(公顷)

  (四)已编制了科学合理的村镇总体规划;设置了有效的管理机构,配备了专业人员,有专门的保护资金。

 

  三、评选办法

主要传统街巷基本情况

  (一)申报及评选程序

名称

  评选中国历史文化名镇(村)应在省(自治区、直辖市)人民政府公布的历史文化名镇(村)的基础上进行,由省级建设行政主管部门会同文物行政部门组织专家进行审查,符合条件的报建设部和国家文物局。建设部会同国家文物局将组成专家委员会,根据评价标准对各地上报的材料进行评议,从中评选出符合条件的镇(村),通过实地考察后,对认定的镇(村)提出评议意见,报建设部和国家文物局组成的部际联席会议审定。

长度(米)

  (二)上报材料要求

形成年代

  1、中国历史文化名镇(村)申报表(见附件4)。

主要特点

  2、申请报告。报告除概述申报镇(村)的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经济和建设等状况外,应着重说明其历史传统建筑群及其环境的历史年代、原貌保存情况、现状规模、空间分布以及价值特色等情况。

 

  3、经省级建设行政主管部门批准的保护规划,包括规划文本及位置图、现状图、规划图(比例尺1/500至1/2000,视保护区面积大小及保护规划深度的具体需要确定)。

 

  4、保护措施。包括对原貌保存、古建筑的修缮、环境整治等方面所制定的规章制度及具体办法。

 

  5、能反映传统建筑群风貌的照片集、VCD或多媒体光盘、电子幻灯片(Powerpoint)等。

 

  电子幻灯片(Powerpoint)包括以下内容:

 

  (1)概况及历史沿革。

 

  (2)历史文化特色。

 

  (3)能反映镇(村)古建筑群历史风貌照片(不少于10张,要注明照片的名称)。

 

  (4)保护规划及保护措施。

 

  四、称号的公布与撤消

 

  (一)称号的公布

 

  中国历史文化名镇(村)的评选与公布工作,以不定期的方式进行。建设部和国家文物局以部际联席会议形式对专家委员会的评议意见进行审定后,以建设部、国家文物局的名义进行公布。

 

  (二)称号的撤消

 

  中国历史文化名镇(村)实行动态管理。省级建设行政主管部门负责本省(自治区、直辖市)已获中国历史文化名镇(村)称号的村镇保护规划的实施情况进行监督,对违反保护规划进行建设的行为要及时查处。建设部会同国家文物局将不定期组织专家对已经取得中国历史文化名镇(村)称号的镇(村)进行检查。对于已经不具备条件者,将取消中国历史文化名镇(村)称号。

 

  附件4:中国历史文化名镇(村)申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村庄格局、建筑风貌等主要情况

 

 

 

 

县(市)区规划、建设、文化行政主管部门推荐意见

(签章)

 

 

 

(注:不够部分可附页)

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